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市市场监管局20项措施“护驾”11项行政许可

编辑:admin 时间:2019-05-10

  原标题:商事制度改革又一突破,市市场监管局二十项措施“护驾”十一项行政许可

      让市场主体和人民群众办照办证“不求人”

  大庆网讯(大庆日报记者 潘爽)日前,《市市场监管局“办事不求人”实施方案》下发,二十项措施推动我市市场主体和人民群众办照办证“办事不求人”。“主要涉及十一项行政许可,简称‘一照十证’。”据市市场监管局工作人员介绍,一照指营业执照,十证则包括食品生产、食品经营、药品零售经营、医疗器械经营、执业药师注册、特种设备、工业产品生产、计量、认证、广告发布等十项许可。

  转变工作作风、优化营商环境,措施件件为企业和群众办事解“痛点”通“堵点”化“难点”。那么,老百姓能享受到怎样的改革“红利”?

  更透明,让人“一看就懂、一查就明、一用就会”

  通过办事依据、材料、流程、时限、结果等“五公开”,着力解决以往申请表格不会填写、章程不会制定、办理流程和时限不清楚、办理结果不够透明等问题。

  包括全面梳理本部门权责清单,清理规范权责事项,依法依规公开十一项许可事项的办理依据、行使主体和审批层级;对十一项办照办证事项,逐项编制办事指南和示范文本,并推进线上线下同步公开;对办照办证申请、受理、审查、决定、送达等办事流程进行优化,全面推行企业设立登记“审核合一”制度,实现“一人通办、一办到底”;大力压缩审批时限,开办企业登记办理时限压缩至3个工作日,食品生产许可证办理时限压缩至12个工作日,食品经营许可证压缩至10个工作日。十一项许可严格按照承诺时限办理业务;除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,通过网上政务服务大厅、门户网站、国家企业信用信息公示系统等渠道,及时向社会公布行政许可事项受理、审查、决定、结果等信息。

  更便利,实现“就近办”“一次办”

  我市将通过持续推行“集中办”“网上办”“就近办”“一次办”“马上办”等“五办”,着力解决以往办照办证多次往返、跑多个窗口、无法就近办理等问题。

  “集中办”。分散在市市场监管局各业务科室的许可业务逐步进驻到各级政务服务中心,各类许可业务可集中办理。

  “网上办”。许可业务可网上办理,市场主体登记全程电子化和企业名称可网上自主申报,实现了网上申请、网上受理、网上核准。个体设立登记可使用手机客户端。

  “就近办”。市级行政审批权限依法逐步下放,实现了登记注册“全城通办”。通过总结推广高新区和萨尔图区“政银合作”经验,将在银行网点设立企业登记“服务站”。

  “一次办”。采取主动跟进、一次告知、一站服务、联合办理、材料共享等方式,实现了办理营业执照、工业产品生产、特种设备、计量、认证等许可的“最多跑一次”。“马上办”。简易事项即来即办即结,企业名称预先核准、特种设备作业人员、执业药师注册等3类许可马上办结。

  “马上办”适用范围拓宽,对工业产品生产许可实施“先证后审”,实地核查和现场检验在发证后实施,审批时限由14个工作日压缩到即时办结。

  更贴心,办照办证“我帮办”“高效办”

  一直以来,市市场监管局推行容缺、帮办、现场、领办和预约“五服务”,着力解决以往要件不全无法办理、帮扶指导不够、排队等候时间过长等问题;通过提升业务人员素质、窗口运行能力、作风建设水平、服务群众办事实效、上下协调联动效果等“五提升”,让窗口运行保障不足、投诉举报渠道不畅等问题得到切实解决。

  “‘五服务’和‘五提升’将持续推进。”据市市场监管局工作人员介绍,在容缺服务方面,涉及通过事中事后监管能够纠正并且不会产生严重后果的依法依规行政许可事项,申请人书面承诺符合许可条件并提交有关材料,即可作出行政许可决定。

  企业和群众办事关于业务咨询、材料预审、在线注册、网上申报、表格填写等,可享受全程指导服务的帮办服务。招商引资项目有专人提供帮办服务。

  食品生产和经营等需要现场勘验的许可项目可享受现场服务,受理之前工作人员提前介入。勘验合格且材料齐全的,可现场收取申请人材料。

  全市“百项开工建设”重点产业项目需要经上级审批的事项,可专人提供跟踪领办服务,加强对上沟通协调,帮助企业破解难题。

  此外,各单位窗口将根据实际情况探索推行预约服务制,以及延时服务,实现申请事项“当日办、当日结”。

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